国际范文网 导航

党建工作调研报告

来源网站:国际范文网2016-09-05 21:59:27
经典文章

篇一:基层党建工作调研报告

党建工作

调 研 报 告

一、县直机关党组织基本情况

XX直属党总支、支部共有78个,共计党员约4049人,年龄在35岁以下的为403人,36岁至45岁的为804人,46岁至54岁的为672人,55岁至59岁的为496人,60岁及以上为1674人。研究生学历为50人,大学本科学历1061人,大学专科1098人,中专438人,高中、中技436人,初中及以下为963人。

二、XX县直机关各基层党组织党建工作现状

1、能深入学习,进一步加强机关党的思想建设。在组织好新《党章》和《条例》的学习,做好宣传工作的同时,各级党组织结合我县和本部门的实际,对县十二次党代会提出的思路和目标措施,分阶段、分专题、有计划地开展了学习活动,做到了计划合理,形式多样,任务落实,形成了氛围。各机关支部积极推行党员学习“六个一”制度:读一本好书、写一本好笔记、撰写一篇学习心得、上交一篇调研文章、进行一次党性剖析、开展一次谈心活动,并加强对“六个一”制度落实情况的监督检查。

2、深入开展了创先争优活动, 进一步推进机关党的组织建设。各机关支部切实按照省市有关文件规定进一步理顺党的组织关系,深入开展规范化机关党组织创建活动,进一步扩大创建对象,完善创建内容,健全和完善规范化机关党组织考核标准。为

- 1 -

推动城乡一体化,建设社会主义和谐社会,积极探索县直机关党组织与联系村(“挂包帮”活动帮扶村)党组织开展结对共建活动,针对一些农村党组织建设存在的突出问题,从协助抓好党员教育、建立完善组织制度等方面入手,切实帮助农村党组织加强自身建设,提高农村党员的组织观念和党性意识,深入开展“结对助创业、服务促创业”活动,切实为农村党员、党组织解难事、办实事。建立了党员党性定期分析制度。开展了以关心党员,教育党员为目的的党员民主生活,以及各机关党组织定期开展了机关党员建言献策活动、谈心谈话活动,畅通了党员意志的表达渠道,从而保证党组织的纯洁性和先进性。高质量地做好党员发展工作。把好党员发展关,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重视机关业务骨干的入党培养。抓好党员源头教育,协助党校办好发展对象培训班,大力推进效能建设。

3、健全创新机制,推进机关党的制度落实。各基层党组织把“三会一课”制度落实到实处,组织党员定期集中学习党的方针政策,时事政治,了解党和国家大事,认真加强理论学习,提高理论水平,提高党员与党中央保持高度一致的自觉性,提高执行力,确保党的路线方针和县委的决策部署得以贯彻执行。能严格党员发展制度,遵循党员发展的“十六字”方针,认真做好发展党员中的培养、预审、政审、考察、谈话、审批、转正等各个环节的工作,落实党员发展的公示制度,积极推行发展党员的“票决制”,严把党员入口关。

- 2 -

三、XX县直机关各基层支部党建工作存在的不足及原因分析

1、对机关党建工作重视程度还有不平衡的现象。从调查情况看,多数单位重视机关党建工作,把党的工作同业务工作放在同等重要的位臵,定期听取汇报,及时研究党建工作。但也有少数单位对机关党建工作重要性认识不足,重视程度不够,存在多年的“重业务、轻党务”的现象和“说起来重要,干起来次要、忙起来不要”的问题还没有从根本上解决。

2、县直机关党的基层基础工作还比较薄弱。其表现在:一是少数机关党组织认为机关党建是务虚工作,没有硬指标,因而没有兴趣去抓,即使抓了,也是被动应付。二是绝大多数单位的机关党组织虽然是健全的,但党内生活和有针对性地开展活动不经常,“部门党组(党委)代替机关党组织”工作的现象依然存在。因此机关党建工作作用不明显。三是机关党务干部队伍建设还比较薄弱。党务干部接受党建专题业务培训的机会少,工作视野不够宽阔,思路不够清晰,致使机关党建工作得不到正常开展。有的认为党务干部成长难、交流难、提拔难,影响了不少同志的工作热情;党务工作与业务工作相比,务虚多、要求高、难度大,少数党务干部“人心思走”盼望交流换岗的现象客观存在。

3、新形势下党建工作方法研究不够,围绕中心抓党建的办法不多。一是对机关党建工作如何融入到县委的中心工作中去,服务经济发展这个大局,缺乏深入研究,探索建立机关党建工作

- 3 -

与县委县政府中心工作、与各单位业务工作有机衔接、相互促进的体制机制不够,党建工作与中心工作、业务工作“两张皮”的现象仍然存在。

4、工作内容枯燥,方式方法单一。在内容上,一些单位进行思想教育,主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容。方式方法主要以“学文件、听报告、看录像、搞讨论”为主,简单陈旧。习惯用老经验办事,缺乏创新精神,机关党建工作创新意识不强,思路不宽,工作载体不够丰富,效果不明显。

5、部分党员作用发挥不明显。少数党员干部的荣誉感不强,先锋作用不明显,不注意维护形象,思想不坚定,全心全意为人民服务的意识开始淡化,组织观念淡薄;少数党员干部学习兴致不高,进取意识不强,深入基层不多,工作作风比较散漫,心态浮躁,在工作中敷衍了事、得过且过,不能创造性地开展工作。

6、党员主体地位得不到充分展现。有的党组织及其领导班子不重视民主的平等性,党员主体地位得不到应有的尊重,存在民主不平等、民主不充分等问题,部分党员得不到党组织应有的关爱。

7、离退休党员难管理。有的党员退休后迁居外地,有的党员年老体弱、行走不便,存在组织生活过得不正常和党费交纳、动态管理困难等问题,致使部门党组织在跟踪教育、掌握思想动态、帮助解决实际困难和做思想政治工作等方面工作无法顺利开展。

- 4 -

8、党建经费保障不够到位。机关单位工作运转主要依靠财政拨款,然而有限的财政拨款只能支撑和保障常规业务工作的正常开展,用于党务工作开支的经费却没有列入预算。这样以来,党建工作的开展就举步维艰。党务工作也是机关工作的一项重要工作,失去了经费的保障便无法正常开展,阵地硬件建设、党员活动开展和学习资料购臵等常规工作都难以进行,党建工作自然就无法达到预期的良好效果。

9、岗位分工不够明确。机关党建工作能有效有序开展,首先是确保岗位职责分工明确,避免重复和交叉、交替工作任务。

10、班子队伍年龄结构呈老龄化。在走访调查的基层党组织中,大部分班子队伍结构偏大,缺乏活力,不能及时有效的开展基层党建工作。

以上问题的存在和不足,究其原因,主要是:

1、有的党组织就党建抓党建,党建与业务存在“两张皮”现象。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断完善,有些单位有重业务轻党建的思想,认为经济工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位臵,对机关党建工作重视不够,导致有部分单位机关党建工作流行形式,被动应付。有的党支部认为机关党建工作是“软任务”、“虚要求”,工作弹性大,做多做少、抓与不抓都不会影响大局;有的党支部对党建工作重视不够,工作上支持不力,机关党建工作往往是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。少数党支部

- 5 -

篇二:基层党建工作调研报告(定稿)

加强基层党组织建设

充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用

中共吴起县委组织部

(2011年9月)

按照县委安排,我部围绕“如何发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用”这一课题,采取召开座谈会、走访、发放调查问卷和统计表等形式,进行了广泛调查研究,全面掌握了基层党组织建设现状,分析了面临的形势任务,并就进一步加强基层党组织建设提出了对策建议。

一、近年来党建工作取得的成效和存在的不足

全县共有党委29个,其中乡镇党委13个,部门党委16个。总支4个。支部372个,其中机关党支部51个,事业单位党支部131个,农村党支部164个,社区党支部7个,企业和“两新”组织党支部19个。有党员7785名,其中男党员6657名,女党员1128名,农村党员4465名,机关党员3320名。

近年来,在县委的正确领导下,全县各级党组织和广大党员坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,以“旗帜引领”工程为统领,创新载体,强化举措,统筹推进,全面提升了基层党建工作水平。一是全面加强基层党组织建设。加强农村党组织班子建设,为农村经济社会发展选好配强了带头人。创新农村党组织设置模式,在全省率先推行了农村社区化

管理,成立了17个农村社区党总支部,有效整合了农村组织资源、阵地资源和人才资源,增强了管理服务功能。全面提高了村干部待遇,激发了村干部工作积极性。扎实推进社区党组织“三有一化”建设,选好配强了社区领导班子,组建了精干高效的社区工作队伍,建立了经费保障机制,实现了社区党组织有人管事、有钱办事和有场所议事,区域化党建工作新格局初步形成。二是全面提升活动场所建设水平。通过新修、扩建和改造,完成了所有村的党员活动阵地建设任务。全面完成农村党员干部现代远程教育站点建设。充分发挥阵地效能,使活动阵地成为党员教育中心、村民议事中心、文化活动中心和便民服务中心。三是切实加强党员教育培训管理。大力实施“强基工程”,使一大批优秀分子加入党组织,壮大了党员队伍。建立了党员信息库和流动党员管理台帐,健全完善了党员学习培训、日常管理等各项制度,实现了党员教育管理规范化、制度化、科学化。四是扎实推进各类主题活动。坚持把基层党建工作与产业开发、维护稳定、“双创”等工作紧密结合,深入开展“升级晋档、科学发展”和“四位一体”党建综合示范村创建等活动,有效推动了各项工作,促进了农民增收。坚持以关注改善民生,服务人民群众为主题,先后组织开展了保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观和创先争优活动,全面推行党员承诺制、党员中心户、“牵手帮扶创新业”和为民服务承诺等行之有效的载体和做法,解决了一大批影响和制约科学发展的突出问题,切实转变党员干部工作作风,进一步密切了党群干群关系,使党建工作成为经济社会发展的“助推器”。

我县学习实践科学发展观、创先争优、农村社区化管理、“四位一体”党建综合示范村创建、信息化建设等工作得到了省市的充分肯定,多次在相关会议上作过交流发言和经验介绍,一些好的做法和经验被新华网、陕西党建网、《陕西日报》、《当代陕西》等媒体报道。

虽然我县党建工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足和薄弱环节。一是一些基层党组织对抓党建工作不够重视,不会抓、不善于抓党建工作,责任制落的不实,履行职责不到位,党建工作进展不平衡,城乡统筹的基层党建新格局还没有形成。二是一些基层党组织和党员先进性作用发挥不够,少数党员干部脱离群众,服务意识淡薄,党员主体意识不强。三是农村党员队伍中老党员多、无职党员多、生活困难党员多,党员结构不尽合理。四是党员教育管理手段与方式相对滞后,教育培训工作还存在内容与需求脱节现象,针对性、实效性不强。五是党建工作与中心工作结合还不够紧密,党建工作“效能”差的现象仍然存在等等。这些问题,严重影响了我县党建工作上台阶、上水平。对此我们已有清醒认识,将在今后工作中采取针对性措施,下大气力加以解决。

二、创新理念,丰富内容,扎实推进基层党组织建设 当前,市场经济的完善和发展方式的转变使党建工作面临着新的形势,全面落实科学发展观、完成“十二五”规划目标给党建工作提出了新的任务,促进社会和谐和群众民主意识、法制意识的增强,给党建工作提出了新的要求。我们要创新党建工作模式,丰富党建工作内容,提高党建工作科学化水平,必

须根据形势任务的要求,牢固树立四种理念。一要树立“服务”理念。牢固树立党建工作服务大局、服务经济建设、服务中心工作、服务党员干部群众的工作理念,以服务凝聚党员,凝聚群众,凝聚人心,推动发展,促进和谐来抓党建。二要树立“区域”理念。针对流动党员多、城镇人口集聚的实际,合理调整党组织设置模式,创新党员活动方式,探索建立党组织领导下的上下联动、横向联动、资源共享、优势互补、共驻共建的党建工作机制,构建区域化党建新格局。三要树立“开放”理念。以开放的视角、开放的思维、开放的精神来谋划和推进基层党建工作,使党建工作内容更加贴近党员和群众实际,更加丰富多彩。顺应知识化、信息化、网络化时代的要求,加强“电子党建”、“数子党建”的探索和建设。四要树立“效益”理念。坚持围绕经济抓党建,抓好党建促发展。紧紧围绕全县中心工作和农民增收推进党建工作,使党建工作与经济工作相互融合,实现党的建设与各项工作“两不误、两促进 ”。

今后五年,我县基层党组织建设要以保持和发展党的先进性为主线,以密切党同人民群众的血肉联系为核心,以加强执政能力建设为重点,以建设高素质的基层党组织带头人队伍为关键,围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,统筹推进农村、社区、机关、企业和“两新”组织党建工作,不断开创党建工作新局面,为推动吴起科学发展提供坚强的组织保证。要着力加强五方面工作:

(一)围绕促进农民增收,加强农村党建工作,重点实现“三提高”。农村党建工作要围绕产业发展、新农村建设、生态

建设等中心工作来推进,围绕提高班子凝聚力、战斗力,提高党员群众素质,提高农民收入来开展。一是加强村级班子建设。结合村“两委”会换届工作,坚持“德才兼备、办事公道、乐于奉献”的标准,大力选拔政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型农村优秀人才进村“两委”会班子,为推动农村经济社会发展选优配强带头人。二是加强村干部队伍建设。通过建立和完善选拔培养、考核评价、资金保障、激励约束机制,培养造就一支精干高效、勤政廉洁、年富力强、素质优良、奋发有为的村级干部队伍,解决好村级班子后继乏人的问题。三是以“村进档、户进位、党员争星”为载体,深入推进“升级晋档、科学发展”和“四位一体”党建综合示范村创建活动,提升产业效益,促进农民增收。四是继续深化农村社区化管理。深入推行“三创新三整合一发挥”(创新领导体制、工作机制、制度体系,整合阵地资源、组织资源、人才资源,发挥党组织和党员引领带动作用)的有效做法,整合资源,增强管理服务功能,推进城乡一体化。五是充分发挥村级活动场所作用。要管好用好村级活动场所,搞好远程教育站点管理、维护和播放,进一步落实村干部坐班制度,让活动阵地成为农村党员群众开展培训的课堂、学习技能的阵地、提升素质的平台。六是开展“党员致富带头人”创建活动。以提高农村党员带头致富、带领群众共同致富能力为重要抓手,着力培养农村党员致富带头人。建立“党员致富工程”基金,把“党员致富带头人”创建活动与党员领导干部“牵手帮扶创新业”活动相结合,重点扶持有服务意识和致富能力、

篇三:农村基层党建工作调研报告

关于农村基层党建工作的调查报告

一、调查的原因及目的

农村基层党组织是党在农村全部工作的组织基础,是农

村各种组织和各项工作的领导核心,在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责,发挥着重要作用。要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命,关键是要把农村党组织建设好,为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

近几年来,随着农村改革的不断深化,农村基层逐渐暴

露出一些深层次的问题。少数经济发展滞后、各项工作落后的行政村,问题沉淀,矛盾重重,成了“集体经济没实力、社会服务没能力、公益事业没财力、干部工作没魄力”的薄弱村,农村工作存在着这样或那样的难点问题,归纳起来主要有:

(一)农民收入提高难。时下,部分地区农户增产不增

收的现状值得重视,特别是一些纯农户,单靠耕种,收入微薄。一些村在引导农民致富上没路子,少招子,加之大宗农产品价格低迷,多种经营生产也容易大起大落,一些农民在市场经济大潮中不熟“水性”,实际收入有限。

(二)公益事业兴办难。少数村由于集体收入匮乏、财

务管理不严、非生产性开支失控等原因,集体经济基础薄弱,甚至债务累累,导致修桥、铺路、改水等公益事业缺少必要

的财力。加之一些村农民经济上并不宽裕,对频繁实施的有线电视村、电话村、自来水村等达标升级活动热情不高,使村干部陷入进退两难的窘境。

(三)村政村务公开难。少数地方村务公开,没有真正落到实处,主要问题是村务公开不规范,没有形成正常的工作制度。有的迫于上级检查,应付了事;有的公开栏虽然比较气派,但里面没有多少实质的内容;有的干脆写一张纸,往墙上一贴,日晒雨淋,很快就无影无踪,群众对此有不满情绪。

当前老百姓最关注的问题:1、道路建设问题。2、饮水问题。3、教育问题。4、水利设施建设问题。5、农村医疗保险、医疗服务及收费问题。6、生产资料价格。7、粮食保护价格问题。8、农业科技下乡和农民收入增长问题。9、村级领导班子后备力量建设问题。

对于农村涌现出的这些难点问题,要抓住一个,解决一个,以此密切党群干群关系;要理清工作思路,因地制宜,致力于发展经济,以经济的发展实现农村两个文明建设的双丰收。当前,解决农村难点问题,重点要抓好以下三个方面:

(1)以强班子为主体,形成凝聚力,擦亮干部“正衣镜”。按照“三个代表”的要求,加强农村领导班子建设,提高基层干部队伍素质,增强农村基层组织的凝聚力,是新形势下解决农村难点问题的保证。一是在支部建设方面,一班人要具备带领群众发展经济的本领;关心群众疾苦,倾听群众呼

声,有群众观念;团结一致,大事讲原则,小事讲风格;执行“三会一课”制度,坚持民主集中制原则,不搞“一言堂”。二是在村民自治方面,实行民主选举,将群众拥护的思想好、作风正、能力强的人选进村委会;实行民主决策,崐遇事多和群众商量,注意听取多方面意见;实行民主管理,完善村民自治制度,建立健全村规民约;实行民主监督,村干部办事有章法,行为有约束,工作有考核。三是在干部素质方面,要注重在实践中摔打和锻炼干部,向他们交任务,压担子,使他们在解决农村各种难点问题过程中,经风雨,见世面,增强工作能力。

(2)以抓热点为关键,增强战斗力,架设干群“连心桥”。必须坚持以狠抓农村热点问题为切入点,努力提高村级班子整体服务功能,真正把群众的利益摆在第一位来考虑,把群众的建议和呼声作为工作的关键来对待,以实实在在的成效还干部一个清白,给群众一个明白。当前,主要应抓好以下三个方面的工作。一是村务公开。规范公开内容,主要包括财务收支、建设项目、农民负担项目、宅基地审批和使用、专业承包发包、以资代劳数的安排和使用、公共工程任务、村办经济实体和村办企业运作及资产使用、村干部任期工作目标和报酬等等;规范公开时间,最少每季度公开一次;规范公开形式,通过公开栏、有线广播、召集有关会议、书面发函等多种形式公开;同时要广泛听取和收集群众的意见和要求,狠抓落实。二是农民负担。做好宣传引导工作,教育

农民充分认识必要的上缴是自己应尽的义务,要积极主动地缴纳;从建立健全制度入手,对代收代缴费用及时向群众讲清楚,让农民交得放心,交得明白;教育村干部,改变工作作风,提高服务质量。三是公益事业。要从为民办好事、办实事的原则出发,在村经济承受能力范围之内,有计划、有组织、有监督地兴办公益事业,让农民切实感受到集体的温暖。

(3)以树正气为重点,强化渗透力,构筑稳定“新堡垒”人民群众的安居乐业、党和人民群众的血肉联系,是社会稳定的基础。必须要从讲正气的高度出发,把“稳定压倒一切”的原则深入贯彻执行下去,多管齐下,综合治理,尽心尽力地解决好有关群众切身利益的问题,把社会稳定建立在人民群众顺心、满意的基础之上。在抓社会治安方面,围绕依法治村,实行依法建制、以制治村、民主管理;强化宣传,通过办培训班、开会等形式以案说法,对村民进行法制教育;强化基层综治网络建设,各各群防群治组织要切实发挥作用。在抓信访工作方面,引导干部群众自觉依法办事,按照正常渠道、程序反映问题;狠抓重点人头、重点时期、重点问题,特别是对集体上访,要把好村级第一道关口;发挥信访信息的作用,超前分析预测可能发生的群体事件;想群众之所想,急群众之所急,对研究定下来要为群众解决的事,必须抓紧办理,对一些过高或无理要求,要耐心说服当事人,使之能够顾全大局,停访息诉。

二、农村经济发展中遇到的难题

(一)交通条件严重制约山区农村经济发展。

(二)农村基础设施脆弱,农业综合生产能力低。

(三)农业科技含量低,土地产出率和劳动生产率较低。

(四)生产资金严重缺乏,农业生产化无经济支撑。 党的十七大报告强调,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设;坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。发展农村经济,需要在现有资源条件和生产力基础上,积极创新农村生产方式,以资源的优化配臵和效率的逐步提高来促进增长方式的转变,推动农村经济又好又快发展。因此,解决上述问题,我认为应从以下几个方面入手。

1、大力发展高效农业。农业是农村的产业支撑,发展现代农业是发展农村经济的重要基础。发展现代农业的过程,就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程,就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。江都市把发展高效农业作为发展农村经济的重点,着力推进农业生产的规模化、产业化和科技化。按照 “一镇一品”、“一村一品”的思路,建设农业园区,培育龙头企业,发展专业市场,不断提高农业产业化水平和农业生产效率;实施品种创新、品质创优、品牌创响工程,推广农业新品种、新技术,提高科技对高效农业的贡献率,保障农产品质量安全。

2、推进农民专业合作。发展农村合作经济组织,提高农民组织化程度,是促进农业持续增效、农民稳定增收的重

相关文章

推荐文章

推荐专题

国际范文网 最近更新 公文素材库 文库114

© 国际范文网 m.4gji.com 版权所有 广告合作:ainglaoda@qq.com